ĐẠI LÝ KINH DOANH CÀ PHÊ CÓ PHA CHẾ CÓ PHẢI XIN GIẤY PHÉP AN TOÀN THỰC PHẨM?
Nhiều đại lý kinh doanh cà phê hiện nay không chỉ bán cà phê đóng gói mà còn pha chế cà phê để khách hàng dùng thử hoặc phục vụ tại chỗ nhằm quảng bá sản phẩm. Điều này khiến nhiều chủ cơ sở băn khoăn liệu hoạt động pha chế có làm phát sinh nghĩa vụ xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hay không.
Theo quy định của pháp luật hiện hành, việc bán cà phê bao gói sẵn và việc pha chế đồ uống là hai hoạt động có tính chất pháp lý khác nhau. Trong bài viết dưới đây, Luật Thiên Thủy sẽ phân tích chi tiết quy định pháp luật để giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh và đại lý cà phê xác định đúng nghĩa vụ về giấy phép an toàn thực phẩm.
1. Giấy Chứng Nhận Cơ Sở Đủ Điều Kiện An Toàn Thực Phẩm Là Gì?
Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (thường gọi là giấy phép an toàn thực phẩm) là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về:
Cơ sở vật chất;
Trang thiết bị;
Quy trình sản xuất, chế biến;
Điều kiện bảo quản thực phẩm;
Điều kiện đối với người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP, phần lớn cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm đều phải có giấy chứng nhận này trước khi hoạt động, trừ một số trường hợp được miễn theo quy định.
2. Đại Lý Kinh Doanh Cà Phê Có Pha Chế Có Phải Xin Giấy Phép An Toàn Thực Phẩm?
Có.
Theo Điều 11 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ các trường hợp được miễn theo khoản 1 Điều 12 Nghị định này.
Các trường hợp được miễn giấy phép bao gồm:
Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ;
Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định;
Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ;
Kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn;
Kinh doanh thức ăn đường phố;
Nhà hàng trong khách sạn;
Một số cơ sở đã được cấp các chứng nhận như GMP, HACCP, ISO 22000, FSSC 22000 hoặc chứng nhận tương đương còn hiệu lực.
Như vậy:
Nếu đại lý chỉ bán cà phê đóng gói sẵn, không pha chế, không chế biến thì thuộc trường hợp kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn, được miễn Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
Tuy nhiên, nếu đại lý pha chế cà phê để khách dùng thử hoặc bán đồ uống, hoạt động này được xem là chế biến thực phẩm và không còn thuộc trường hợp miễn giấy phép.
Do đó, đại lý kinh doanh cà phê có phát sinh hoạt động pha chế phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trước khi hoạt động.
3. Vì Sao Hoạt Động Pha Chế Phải Xin Giấy Phép?
Theo Luật An toàn thực phẩm 2010:
Kinh doanh thực phẩm là hoạt động buôn bán, bảo quản, vận chuyển hoặc phân phối thực phẩm.
Sản xuất thực phẩm bao gồm chế biến, sơ chế, pha chế, đóng gói và các hoạt động tạo ra thực phẩm.
Việc pha chế cà phê từ cà phê bột, hạt cà phê hoặc nguyên liệu khác để tạo thành đồ uống phục vụ khách hàng được xem là hoạt động chế biến thực phẩm.
Khi đó, cơ sở phải đáp ứng các điều kiện về:
Khu vực pha chế hợp vệ sinh;
Nguồn nước đạt quy chuẩn;
Dụng cụ pha chế bảo đảm an toàn;
Người trực tiếp pha chế đáp ứng yêu cầu về sức khỏe và kiến thức an toàn thực phẩm;
Quy trình bảo quản nguyên liệu và thành phẩm theo đúng quy định.
4. Quyền Và Nghĩa Vụ Của Đại Lý Kinh Doanh Cà Phê
Theo Điều 8 Luật An toàn thực phẩm 2010, cơ sở kinh doanh thực phẩm có các quyền và nghĩa vụ sau:
Quyền của đại lý kinh doanh cà phê
Đại lý có quyền:
Áp dụng các biện pháp kiểm soát chất lượng thực phẩm;
Lựa chọn đơn vị kiểm nghiệm thực phẩm theo quy định;
Yêu cầu nhà sản xuất phối hợp thu hồi thực phẩm không bảo đảm an toàn;
Khiếu nại, tố cáo hoặc khởi kiện khi quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm;
Được bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Nghĩa vụ của đại lý kinh doanh cà phê
Đại lý phải:
Bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm trong suốt quá trình kinh doanh;
Kiểm tra nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu;
Lưu giữ hồ sơ và thực hiện truy xuất nguồn gốc khi cần thiết;
Thông tin trung thực về sản phẩm;
Kịp thời ngừng kinh doanh khi phát hiện thực phẩm không bảo đảm an toàn;
Báo cáo cơ quan có thẩm quyền khi xảy ra ngộ độc thực phẩm;
Hợp tác trong hoạt động thanh tra, kiểm tra;
Bồi thường thiệt hại nếu gây mất an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng.
5. Nguyên Tắc Quản Lý An Toàn Thực Phẩm
Theo Điều 3 Luật An toàn thực phẩm 2010, việc quản lý an toàn thực phẩm được thực hiện theo các nguyên tắc sau:
Bảo đảm an toàn thực phẩm là trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân sản xuất và kinh doanh thực phẩm.
Hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm là ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Quản lý an toàn thực phẩm phải dựa trên quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn được công bố.
Kiểm soát an toàn thực phẩm trong toàn bộ quá trình sản xuất, chế biến, bảo quản và kinh doanh.
Bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác kiểm tra, giám sát.
Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế gắn với bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
6. Hồ Sơ Xin Giấy Chứng Nhận Cơ Sở Đủ Điều Kiện An Toàn Thực Phẩm
Đối với đại lý kinh doanh cà phê có pha chế, hồ sơ thường bao gồm:
Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm;
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh;
Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị;
Giấy khám sức khỏe của chủ cơ sở và người trực tiếp pha chế;
Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm theo quy định (nếu thuộc trường hợp phải có);
Các giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
7. Một Số Lưu Ý Khi Mở Đại Lý Cà Phê Có Pha Chế
Khi kết hợp bán cà phê đóng gói với pha chế đồ uống, chủ cơ sở nên lưu ý:
Đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp.
Chuẩn bị đầy đủ điều kiện về cơ sở vật chất trước khi xin giấy phép.
Thực hiện đúng quy định về vệ sinh trong quá trình pha chế và bảo quản nguyên liệu.
Lưu giữ hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc cà phê và nguyên liệu sử dụng.
Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng thiết bị pha chế nhằm bảo đảm chất lượng sản phẩm.
Kết Luận
Đại lý chỉ kinh doanh cà phê bao gói sẵn thuộc trường hợp được miễn Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, nếu cơ sở có pha chế cà phê để khách dùng thử hoặc phục vụ đồ uống, hoạt động này được xem là chế biến thực phẩm và phải thực hiện thủ tục xin giấy phép an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật.
Việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện về an toàn thực phẩm không chỉ giúp cơ sở hoạt động hợp pháp mà còn góp phần xây dựng uy tín, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và hạn chế các rủi ro pháp lý trong quá trình kinh doanh.
Dịch Vụ Xin Giấy Phép An Toàn Thực Phẩm Tại Luật Thiên Thủy
Việc chuẩn bị hồ sơ và đáp ứng các điều kiện xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có thể mất nhiều thời gian nếu doanh nghiệp chưa nắm rõ quy định pháp luật. Với đội ngũ luật sư và chuyên viên giàu kinh nghiệm, Luật Thiên Thủy hỗ trợ khách hàng:
Tư vấn điều kiện cấp giấy phép an toàn thực phẩm;
Đánh giá cơ sở và hướng dẫn hoàn thiện điều kiện trước khi nộp hồ sơ;
Soạn thảo và nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền;
Theo dõi quá trình xử lý hồ sơ và hỗ trợ làm việc với cơ quan nhà nước;
Tư vấn các quy định pháp lý phát sinh trong quá trình hoạt động.
THÔNG TIN LIÊN HỆ
CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY
Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, TP. Hồ Chí Minh