HỒ SƠ CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ TỪ NGÀY 15/11/2026 GỒM NHỮNG GÌ?

Giới thiệu

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Giấy chứng nhận ANTT) là một trong những giấy tờ pháp lý quan trọng đối với cơ sở kinh doanh ngành, nghề thuộc danh mục đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Trong quá trình hoạt động, nếu giấy chứng nhận bị hỏng, có thông tin không chính xác, phát sinh thay đổi thông tin hoặc hết thời hạn sử dụng, cơ sở kinh doanh cần xem xét thực hiện thủ tục cấp đổi theo quy định.

Theo quy định mới, hồ sơ cấp đổi có thể bao gồm văn bản đề nghị cấp đổi, tài liệu chứng minh nội dung thay đổi, giấy tờ liên quan khi thay đổi người đứng tên và bản chính giấy chứng nhận đã được cấp đối với trường hợp sử dụng giấy chứng nhận bản giấy.

Trong bài viết dưới đây, Luật Thiên Thủy sẽ hướng dẫn chi tiết hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận ANTT từ ngày 15/11/2026, các trường hợp cần thực hiện, những ngành nghề thuộc diện quản lý và các lưu ý pháp lý quan trọng.

1. Khi nào phải cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự?

Theo Điều 21 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 6 Nghị định 392/2026/NĐ-CP, Giấy chứng nhận ANTT được cấp đổi trong các trường hợp sau:

• Giấy chứng nhận bị hỏng.
• Thông tin trên giấy chứng nhận bị sai.
• Có thay đổi nội dung thông tin ghi trên Giấy chứng nhận ANTT.
• Giấy chứng nhận hết thời hạn sử dụng.

Như vậy, thủ tục cấp đổi không chỉ áp dụng khi giấy chứng nhận bị rách, hư hỏng hoặc không còn nguyên vẹn. Trường hợp thông tin trên giấy chứng nhận không còn phù hợp với thông tin pháp lý hiện tại của cơ sở kinh doanh, cơ sở cũng cần xem xét thực hiện thủ tục tương ứng.

Trường hợp giấy chứng nhận bị hỏng hoặc sai thông tin

Nếu giấy chứng nhận bị hư hỏng khiến thông tin không còn rõ ràng, khó sử dụng hoặc có sai sót về thông tin được ghi nhận, cơ sở kinh doanh cần chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp đổi.

Trong trường hợp giấy chứng nhận có thông tin sai, cơ sở nên xác định nguyên nhân và chuẩn bị tài liệu phù hợp để làm rõ thông tin cần điều chỉnh. Việc cung cấp thông tin chính xác ngay từ đầu giúp hạn chế nguy cơ hồ sơ bị yêu cầu bổ sung.

Trường hợp thay đổi thông tin trên giấy chứng nhận

Trong quá trình hoạt động, doanh nghiệp hoặc cơ sở kinh doanh có thể thay đổi một số thông tin như tên cơ sở, địa chỉ hoặc người đứng tên trên Giấy chứng nhận ANTT.

Khi thông tin thay đổi thuộc nội dung ghi trên giấy chứng nhận, cơ sở cần rà soát nghĩa vụ cấp đổi và chuẩn bị giấy tờ chứng minh sự thay đổi tương ứng.

Riêng trường hợp thay đổi người đứng tên trên giấy chứng nhận, hồ sơ cần có thêm tài liệu theo khoản 4 Điều 19 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung nếu có liên quan. Do đó, cơ sở kinh doanh không nên chỉ nộp văn bản đề nghị cấp đổi mà bỏ qua các tài liệu riêng dành cho trường hợp thay đổi người đứng tên.

Trường hợp giấy chứng nhận hết thời hạn sử dụng

Nếu giấy chứng nhận thuộc trường hợp có thời hạn sử dụng và đã hết thời hạn, cơ sở kinh doanh cần thực hiện thủ tục theo quy định.

Cơ sở nên kiểm tra thời hạn trên giấy chứng nhận từ sớm, đồng thời rà soát xem trong thời gian hoạt động có phát sinh thay đổi thông tin hoặc thay đổi điều kiện kinh doanh hay không. Việc chuẩn bị hồ sơ kịp thời giúp hạn chế nguy cơ gián đoạn hoạt động do chưa hoàn tất thủ tục cần thiết.

2. Hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận ANTT từ ngày 15/11/2026 gồm những gì?

Văn bản đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận ANTT

Cơ sở kinh doanh cần chuẩn bị văn bản đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo Mẫu số 03 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 392/2026/NĐ-CP.

Khi lập văn bản đề nghị, cơ sở cần kiểm tra kỹ các thông tin được kê khai, đặc biệt là:

• Tên cơ sở kinh doanh và thông tin nhận diện pháp lý.
• Thông tin của Giấy chứng nhận ANTT đã được cấp.
• Lý do đề nghị cấp đổi.
• Nội dung thông tin cần sửa đổi, cập nhật, nếu có.
• Thông tin người đại diện hoặc người đứng tên theo trường hợp áp dụng.

Cơ sở nên sử dụng đúng biểu mẫu có hiệu lực từ ngày 15/11/2026, tránh tiếp tục sử dụng biểu mẫu cũ mà chưa kiểm tra yêu cầu theo quy định mới.

Tài liệu hợp lệ chứng minh sự thay đổi thông tin, nếu có

Nếu việc cấp đổi xuất phát từ thay đổi nội dung thông tin ghi trên Giấy chứng nhận ANTT, cơ sở kinh doanh cần chuẩn bị tài liệu hợp lệ chứng minh sự thay đổi đó.

Ví dụ, nếu thông tin trên giấy chứng nhận thay đổi do cơ sở kinh doanh đã hoàn thành thủ tục thay đổi thông tin pháp lý tương ứng, cơ sở cần chuẩn bị giấy tờ thể hiện nội dung đã thay đổi để cơ quan có thẩm quyền đối chiếu.

Tài liệu cụ thể phụ thuộc vào nội dung cần thay đổi. Vì vậy, cơ sở không nên sử dụng một bộ tài liệu cố định cho mọi trường hợp mà cần xác định chính xác nguyên nhân và thông tin cần cấp đổi.

Lưu ý: Quy định sử dụng cụm từ “tài liệu hợp lệ” để chứng minh sự thay đổi. Doanh nghiệp nên kiểm tra tính thống nhất giữa các giấy tờ, bảo đảm thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp đổi phù hợp với giấy tờ pháp lý có liên quan.

Tài liệu khi thay đổi người đứng tên trên Giấy chứng nhận ANTT

Trường hợp thay đổi người đứng tên trên Giấy chứng nhận ANTT của cơ sở kinh doanh, hồ sơ phải có thêm tài liệu được quy định tại khoản 4 Điều 19 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.

Đây là thành phần hồ sơ áp dụng theo điều kiện cụ thể, không phải tài liệu bắt buộc giống nhau cho mọi trường hợp cấp đổi.

Cơ sở kinh doanh cần xác định đúng người đứng tên trên giấy chứng nhận và kiểm tra hồ sơ nhân sự, thông tin pháp lý liên quan theo quy định. Nếu có thay đổi đồng thời nhiều thông tin, cần rà soát đầy đủ các giấy tờ chứng minh để tránh phải bổ sung nhiều lần.

Bản chính Giấy chứng nhận ANTT đã được cấp

Cơ sở kinh doanh phải nộp bản chính Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được cấp trong trường hợp cơ sở chỉ được cấp bản giấy.

Quy định này cần được hiểu đúng theo hình thức giấy chứng nhận mà cơ sở đang có. Không nên mặc định rằng mọi hồ sơ đều phải nộp bản chính giấy chứng nhận nếu trường hợp cụ thể không thuộc đối tượng áp dụng quy định này.

Trước khi nộp hồ sơ, cơ sở nên kiểm tra lại giấy chứng nhận hiện có, tình trạng bản giấy và các thông tin liên quan để chuẩn bị đúng thành phần hồ sơ.

3. Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự từ ngày 15/11/2026

1. Các nhóm ngành, nghề gồm:
2. Sản xuất con dấu theo quy định pháp luật.
3. Kinh doanh công cụ hỗ trợ, bao gồm hoạt động sửa chữa.
4. Kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ.
5. Kinh doanh dịch vụ cầm đồ.
6. Kinh doanh dịch vụ xoa bóp.
7. Kinh doanh dịch vụ bảo vệ.
8. Kinh doanh trò chơi có thưởng, bao gồm trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, casino và đặt cược.
9. Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp.
10. Kinh doanh tiền chất thuốc nổ.
11. Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ.
12. Kinh doanh dịch vụ nổ mìn.
13. Kinh doanh dịch vụ in thuộc phạm vi quy định, trừ các trường hợp được loại trừ.
14. Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường.
15. Kinh doanh dịch vụ lưu trú.
16. Kinh doanh quân trang, quân dụng, vũ khí quân dụng và các loại trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng thuộc phạm vi quy định.

Danh mục trên cần được đọc cùng với phạm vi quản lý và các trường hợp loại trừ tại Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung. Không phải mọi hoạt động có tên gọi tương tự đều đương nhiên thuộc diện điều chỉnh; cần xem xét bản chất hoạt động và quy định cụ thể đối với từng ngành nghề.

Một số trường hợp cần phân biệt

Dịch vụ xoa bóp: Hoạt động xoa bóp thuộc cơ sở y tế phục vụ chữa bệnh và cơ sở giải quyết việc làm cho người khuyết tật được loại trừ khỏi phạm vi điều chỉnh của Nghị định 96/2016/NĐ-CP theo quy định tương ứng.

Dịch vụ lưu trú: Cơ sở lưu trú thuộc phạm vi điều chỉnh cần được phân biệt với trường hợp tổ chức, cá nhân cho người Việt Nam hoặc người nước ngoài thuê nhà để ở, học tập, làm việc theo hợp đồng thuê nhà thuộc trường hợp được loại trừ.

Dịch vụ karaoke, vũ trường: Hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke và vũ trường thuộc danh mục ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự. Hoạt động dạy khiêu vũ không thuộc phạm vi điều chỉnh theo quy định được nêu tại Nghị định.

Dịch vụ in: Cần xác định sản phẩm in và loại hình hoạt động có thuộc phạm vi quản lý hay nằm trong trường hợp được loại trừ, chẳng hạn một số hoạt động in bao bì không chứa nhãn hàng hóa theo quy định.

Doanh nghiệp cần đối chiếu danh mục đầy đủ và phạm vi quản lý tại văn bản pháp luật khi xác định nghĩa vụ xin cấp Giấy chứng nhận ANTT.

4. Những ngành, nghề phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự từ ngày 15/11/2026

Theo Điều 2 Nghị định 392/2026/NĐ-CP sửa đổi khoản 1 Điều 8 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, một số cơ sở kinh doanh phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự. Danh mục gồm:

• Kinh doanh công cụ hỗ trợ, bao gồm sửa chữa.
• Kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ.
• Kinh doanh trò chơi có thưởng, bao gồm trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, casino và đặt cược.
• Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp.
• Kinh doanh tiền chất thuốc nổ.
• Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ.
• Kinh doanh dịch vụ nổ mìn.
• Kinh doanh dịch vụ vũ trường.
• Kinh doanh dịch vụ lưu trú đối với cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp.
• Kinh doanh súng cầm tay, súng vác vai và đạn sử dụng cho các loại vũ khí này thuộc phạm vi quy định.

Cơ sở thuộc các nhóm ngành nghề nêu trên cần rà soát nghĩa vụ xây dựng phương án bảo đảm an ninh, trật tự theo quy định. Việc chuẩn bị phương án và duy trì điều kiện hoạt động là vấn đề riêng với việc cấp đổi Giấy chứng nhận ANTT; doanh nghiệp không nên mặc định rằng hoàn thành hồ sơ cấp đổi đồng nghĩa đã đáp ứng toàn bộ nghĩa vụ về an ninh, trật tự.

Dịch vụ tư vấn thủ tục giấy phép kinh doanh tại Luật Thiên Thủy

Thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận ANTT có thể phát sinh yêu cầu khác nhau tùy lý do cấp đổi, thông tin cần cập nhật và ngành nghề kinh doanh. Nếu không xác định đúng thành phần hồ sơ hoặc sử dụng biểu mẫu chưa phù hợp, cơ sở kinh doanh có thể phải bổ sung tài liệu, kéo dài thời gian xử lý.

Luật Thiên Thủy cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý và hỗ trợ thủ tục doanh nghiệp, bao gồm:

• Tư vấn xác định ngành, nghề thuộc danh mục kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
• Rà soát tình trạng pháp lý và thông tin trên Giấy chứng nhận ANTT.
• Hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ cấp đổi, cấp mới hoặc thủ tục liên quan theo trường hợp cụ thể.
• Hỗ trợ rà soát tài liệu chứng minh thay đổi thông tin và giấy tờ liên quan đến người đứng tên.
• Tư vấn các yêu cầu pháp lý liên  
• quan đến điều kiện kinh doanh và phương án bảo đảm an ninh, trật tự khi thuộc trường hợp áp dụng.

Kết luận

Từ ngày 15/11/2026, hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được thực hiện theo Điều 21 Nghị định 96/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 6 Nghị định 392/2026/NĐ-CP.

Theo quy định mới, hồ sơ gồm văn bản đề nghị cấp đổi theo Mẫu số 03 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 392/2026/NĐ-CP; tài liệu hợp lệ chứng minh sự thay đổi thông tin nếu có; tài liệu theo khoản 4 Điều 19 trong trường hợp thay đổi người đứng tên; và bản chính giấy chứng nhận đã cấp nếu cơ sở chỉ được cấp bản giấy.

Ngoài thành phần hồ sơ, cơ sở kinh doanh cần xác định đúng trường hợp cấp đổi, kiểm tra biểu mẫu áp dụng và rà soát điều kiện pháp lý liên quan đến ngành nghề hoạt động. Việc chuẩn bị đúng hồ sơ ngay từ đầu sẽ giúp hạn chế sai sót và hỗ trợ quá trình giải quyết thủ tục thuận lợi hơn.

THÔNG TIN LIÊN HỆ

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY

Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, TP. Hồ Chí Minh

Hotline: 0911 732 048

Email: congtythienthuy2022@gmail.com